第 27期

今天我们说说零件与整机互置申报的风险。

什么是零件与整机互置申报？

有的企业为了降低贸易成本，因其进口的零件税率较高，于是按照零件申报的商品申报为低税率的整机税号；或当整机税率较高时将应该申报为整机的商品按照零件税号申报。

目前由于税率设置的关系，多数商品的零件税率相对较低，所以此类问题多表现为将整机按照零件税号申报 。

但是也有部分税目整机税率比零件税率高，如 841989、850440、850910、850940、8518、852540、853650、953669、853690、853710、853720、901380和9022 等项下的商品。

因此，除了上述商品在进口时容易发生将零件按照整机申报外，其余商品多容易发生将整机按照零件申报的情事。

举个栗子（例子）：

某企业进口板式换热器的板片（有时连同垫片一并进口）， 按照84199090（关税税率4%）申报 。根据板式换热器的工作原理及结构特点，可知板式换热器主体部分（即换热部分）由板片及垫片构成。进口换热器板片（有的包括垫片）从结构上已经具备换热器的主体特征， 应视作整机归入税号84195000（关税税率10%） 。

【

商品知识

】

板式换热器

由热交换部分板片、垫片和固定安装部分固定压紧板、上导杆、夹紧螺柱、螺母、法兰等组成。 板式换热器是一种热交换装置（或称之为热交换器）。 税则注释对热交换器的定义为：这种装置内有一股热流体（热的气体、蒸汽或液体）与一股冷流体在两条平行的通路中流过，但两者流向通常相反。两条通道由一层薄薄的金属壁隔开。这样既可使热流体冷却，同时又将冷流体加热。

热交换装置

的结构往往十分简单，一般只要具有冷热两种流体的流通路径和冷热流体的接触面，就可以实现热量的转移。因此税则注释对热交换器的描述为：“热交换器，这种装置内有一股热流体（热的气体、蒸汽或液体）与一股冷流体在两条平行的通路中流过，但两者流向通常相反。两条通道由一层薄薄的金属壁隔开。这样既可使热流体冷却，同时又将冷流体加热。”由此可见 此类商品的整机关键零部件很少，一般只要具有关键零部件，就可以确定为整机特征。

某公司曾以一般贸易方式申报出口“机油散热器”，申报货值为78000美元， 申报税号按照其他散热器及其零件归入8708.9190（出口退税16%） ，后经海关现场查验，并根据企业提供的情况说明认定：该商品内部有两个回路，作用是用低温的水冷却另一回路上的高温机油， 属于金属制热交换器，因此，该商品应按热交换装置归入税号8419.5000.90（出口退税15%），退税率相差1%。

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