人口老龄化加剧

近几年我国人口老龄化日益加剧,2018年全国60岁以上老年人已达到2.41亿,占总人口的17.3%。预计到2035年,60岁以上老年人口将达到3亿人,占总人口的比重将超过20%。而我国社保的缴纳年限是15年,也就是说65岁退休时,社保缴满15年后就可以领退休金了。

很多人可能会认为这是好事,但是实际上却是坏事。因为延迟退休后,人就不能工作了,没有工作就没有收入来源了。所以延迟退休后的社会矛盾将会更加突出。

因为有很多老人没有缴纳社保的意识,会更加倾向于年轻时候多挣钱少花钱。现在很多城市已经出现了老人不给子女带娃的现象。

另外延迟退休后社会还将面临更大的养老负担。因为延迟退休后需要领取养老金的人增加了,而领取养老金的人增加了之后必然会造成养老金支付的压力也会越来越大。

养老保险基金严重亏空

我国养老保险制度从上世纪90年代开始建立,经过20多年的发展,已经取得了巨大的成绩。据人社部统计,截至2019年底,全国基本养老保险参保人数为8.7亿人,其中企业职工基本养老保险参保人数为7.1亿人。而我们国家的法定退休年龄是男60岁、女干部55岁、女工人50岁。我们的养老金个人账户的钱很少,但统筹账户的钱很多。据统计,2019年企业养老保险基金累计结存3.7万亿元。到2035年我们国家的老龄化将会达到峰值,占总人口的30%以上。养老金的缺口巨大,这也是延迟退休方案被叫停的主要原因。

养老金支付危机

我国的养老金支付危机主要来自两个方面,一是人口老龄化,二是养老金亏空。

人口老龄化最直接的影响就是养老金支付压力加大。而中国退休人口规模比老年人口规模高出近一倍,达到了1.44亿。这意味着退休人数越多,养老金缺口越大。根据人社部数据显示,2018年城镇职工养老保险基金收入4.3万亿元,支出4.2万亿元,当年结余4387亿元。2019年一季度已有6个省出现了收不抵支的情况。而在2015年、2016年、2017年社保基金年度收支报告中都出现过收不抵支的情况。

养老金亏空最直接的影响就是退休人员养老金无法按时足额发放,这也是目前养老金面临的主要问题。而延迟退休方案出台的初衷也正是为了缓解这一问题。

延迟退休带来的就业压力

在延迟退休的同时,必然会带来劳动年龄人口的减少。在现有的经济形势下,我们不能一味地强调社会需求的扩大,而是要更加注重如何扩大就业,而不是一味地扩大需求。因为供给是有限的,在劳动力供给上存在着一个基本规律:随着经济发展和社会进步,一个国家和地区对劳动力的需求也将增加。与此同时,社会上对劳动力的需求也在增加。这就导致了我们国家劳动力的供给与需求之间出现了巨大的缺口。由于劳动年龄人口数量减少,必然会导致劳动力供大于求,使得企业用工成本增加。对于企业来说,在这种情况下,就需要进一步提高工资待遇和福利水平。而如果实行延迟退休政策,企业在支付了较高的工资以后,还有多少企业愿意招聘和使用更多的劳动力呢?

延迟退休使劳动力供需关系发生变化

从另一个角度,延迟退休对劳动力供给也是有一定的影响的,首先就是从总量上来讲,延迟退休后,年轻劳动力供给减少,劳动年龄人口总量减少。其次是从结构上来看,因为人到了一定的年龄就会出现就业困难和就业焦虑。年龄越大找工作就会越难,尤其是体力劳动者,因为随着年龄增长身体机能逐渐下降。此外,随着劳动力市场逐渐向社会开放,社会上的劳动机会也越来越多。而且随着社会经济的发展,劳动者对知识技能的要求也在不断提高,而与之相适应的就是对劳动力素质的要求也在不断提高。这就意味着劳动力市场对劳动者的需求会发生变化。

除此之外,对于企业来说延迟退休会导致其竞争力下降、人力成本增加和利润减少。很多企业会选择雇佣有经验、技能水平高、身体好的工人,而不是雇佣一些只会背工资单、打卡上班的人员。

延迟退休影响企业竞争力

延迟退休,势必造成企业用人成本的增加,并且有可能会给企业带来负面影响。在目前中国人口老龄化越来越严重的情况下,延迟退休势必会导致劳动力成本的上升,影响企业在劳动力市场上的竞争力。并且,延迟退休也会带来一些负面影响,例如“内卷化”效应等。

而我们也不得不承认的是,延迟退休方案对养老体系的冲击是很大的。因为在这一点上,延迟退休可能会影响到我国养老体系的可持续性发展。

目前中国人均寿命已经达到77岁了,中国正处在一个人口老龄化快速发展阶段。我们目前的养老金体系主要是现收现付,即我们现在用现在年轻人缴纳的钱来养老人。这种模式本身是不公平的,也不符合养老保险可持续发展的要求。

延迟退休的实施方案存在着诸多弊端

延迟退休的实施方案,第一个是小步慢走,渐进式延迟。每年延迟几个月,五年延迟到多少岁,这是一个比较保守的方案。比如中国按照每年延迟2个月,那就是每年延退1个月,那么十年就是2.5个月的退休年龄。而且它是采取小步慢走,每年延长一点点的方式进行。那么我们可以设想一下,如果小步慢走五年到了60岁退休,而他的实际工作年限只有40年,到了65岁才可以退休。这样就出现了一种矛盾:一方面到了65岁退休的时候他还有20年左右的实际工作年限。而另外一方面他实际上还没有真正退休。

其次是男女实行不同的延迟退休时间,这也不是很合理。男性职工60岁退休,女性职工50岁退休。实际上每一个人都有自己不同的工作经验和社会经验,就应该按照不同的人进行分类指导。

另外一方面是从性别角度进行延迟退休,并没有体现男女在身体机能方面存在着一些差异性。所以我个人认为男女都应该实行不同的延迟退休时间,而不应该采取统一的延迟退休时间。

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