在“2023青岛•中国财富论坛”上，十三届全国人大常委会委员、中国社会科学院原副院长、中国社会科学院国家高端智库首席专家、央行货币政策委员会委员蔡昉表示，户籍制度改革可以立竿见影刺激消费。

“我算了一个账，农民工按照他的消费能力，就是说他的收入来看，他的消费被抑制23%。如果按照他的收入水平，他是可以做到这个消费的，但是因为他没有公共服务，没有社会保障，他有后顾之忧，要存钱，因此他的消费意愿被压低了，这个幅度大家认为是23%。反过来就意味着说，如果你解除了他的后顾之忧，他就可以提高接近30%的消费，而且是在没有收入增长的情况下。” 蔡昉说。

蔡昉表示，因此户籍制度改革可以把目前已经进城的1.8亿农民工消费意愿释放出来，那个总额度自己做了一个非常粗略的推算，大概是在2万亿以上。

“不管是不是2万亿，但是它是万亿级的。万亿级的新消费对应的是疫情期间万亿级的超额储蓄、过度储蓄。比如说按照GDP的3%来算，我们三年被造成的过度储蓄，大概至少也应该是3.6万亿。你用几万亿水平的新消费去抵销3.6万亿的过度储蓄，其实效果还是非常明显的。”蔡昉说。

同时，蔡昉也强调，要切实阻断农村的返贫通路，并提高老龄化相关的社会保障水平。

“在2022年—2035年期间，因为人口负增长，老年人口与劳动年龄人口的比例是增长提高最快的十几年。它就意味着养老金的支付会产生巨大的困难，照料老年人的能力也产生巨大的挑战，也恰恰在这个时候，其实是给我们一个大规模的支出去提高保障能力的一个机会。这个机会既是长期的制度建设，也可以起到短期经济刺激的效果。”蔡昉说。

就我个人而言，我认为农民工太苦了，不仅仅是农民工还有农民。他们交了半辈子公粮，没有退休金，医疗、养老保障又严重不足，存了点积蓄还要为子女买房、当彩礼或者给他们凑首付，让子女到城里买房安家。

如果能解决他们的医疗和养老问题，那真的是善莫大焉。

网友观点

这个专家的算盘都打到我脸上了，户籍不跟社保绑定，但跟土地绑定的。他无非就是想把农业户籍都变成城市户籍，然后让2亿农村人失去了宅基地和几亩田，只能被迫在城市里买房，这当然可以释放他们的所有储蓄甚至还加杠杆。

需要改革的不是户籍制度，而是彻底的分配制度，要兑现当初“工业返哺农业，城市支持农村”的承诺。现成的2亿农村老人就摆着的，但是现在他们一个月只有152.94块钱的养老金。如果不改变他们的收入待遇和医疗保障，就这点收入哪怕你给他一个北京户口都一样会饿死，何谈消费呢？这部分群体是切实有消费欲望而没有消费能力的群体，也是最需要急迫提升收入的一个群体。现在对拿100多的和拿一万多的都安装同等比例增长是完全无视农村老人的根本生存需求，某些“用时间换空间”理论完全是想着熬死一批老人算一批老人，再过20年左右这2亿多老人死掉一大批，解决一小批，剩下的也就没有多少人了。

让农民工离开农村和熟悉的土地，进城买房接盘，这样就能救经济?农民工赚钱是为了孩子的教育、老家的宅基地攒钱，现在还需要额外的再多一笔钱去城里买房和安居。农民工有这么多钱吗？1.8万亿。农民工退休没有养老金，宅基地无法转让卖钱，事实上手中留一点养老钱不容易。现在给农民工一个城里人的身份就能刺激她们消费吗？我个人觉得不现实啊，给农民工北京、上海的户口就能买得起北京上海的房子？就能在协和、中山看得起病？就能买得起LV和香奈儿？事实上，在北京上海，给清北的毕业生北京户口也买不起海淀区的学区房。如果不能去北京上海，那么二线城市的房价农民工就能买得起和住得上了吗？

既然大家都这么热情，顺带借这个机会，兜售一下我关于“提高基本社会保障水平”的观点。

①关于低收入人群

根据2021年胡润财富报告的数据，目前全国资产达亿元人民币的家庭大概有13.3万户，资产达到3000万美金以上，也就是折合人民币2亿人民币以上的家庭大概是8.8万户。

假如对5000万以上部分资产征收财产税，税率3.5%，（5000万以下部分免征，这个标准不高吧？）每年增加税收5500亿，（显著增厚财政，要知道JF才1.5万亿，）

据中金公司2021年的一份报告，有2.2亿人月收入在500元以下，每个月可以给他们发250元，一个农村家庭每个月500元，从对社会总需求的提高来看，理论上，2.2亿人的消费刺激显然要好过那13万的超高净值人群。

②关于医疗

2021年全国卫生总费用中，社会卫生支出（包括社会医疗保险、企业融资/保险计划和社会机构融资计划）占44.9%，政府卫生支出占27.4%，个人卫生支出占27.7% 。

2021年，全国的个人卫生总支出2.1万亿，（即个人负担部分全国的总金额）

2022年，国有土地使用权出让收入相关支出63736亿元，也就是说卖地卖出来的钱，只要有1/3不搞大开大合的基建项目，作为补偿医疗就绰绰有余。

从上，我们认为，就按“视同缴纳”给农民、农民工社保待遇，也完全是可以负担的。

养老保险额外再给人均250元，跟现在的新农保一起，凑个四五百，标准也不高。

让大家病有所医，老有所养，是社会主义应有之义。

上海光学影像测量机哪家好

ogp测量仪测高度

OGP光学影像测量机